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“征地款”咋成了任人瓜分的“天降馅饼”
发布日期:2019-04-01点击率:2

  来源:中国纪检监察报

  “征地款”咋成了任人瓜分的“天降馅饼”

  “看着大家都多分了征地款,我想着征地工作那么辛苦,多拿一些也是好的。哪知道我当了一辈子农民,如今却犯了贪污罪……”浙江省建德市大慈岩镇三元村村民潘永祥在法庭上懊悔不已。

  同样懊悔的,还有另外12人。2018年12月27日,建德市大慈岩镇三元村原党总支书记刘树辉、原村委会主任唐忠、原村监会主任沈玉枝和9名村民代表,因涉嫌贪污站在了建德市人民法院的被告席上,等待法庭宣判。

  究竟是什么改变了这13人的人生轨迹?原来,2016年以来,三元村村干部刘树辉、唐忠、沈玉枝及报账员刘利坤,伙同村民代表潘有祥、叶素玲、潘荣荣,在配合镇政府做征地工作中,谎称兰溪市永昌街道火炉山村方某某、叶某某、刘某某等9户村民为被征地农户,通过“借用”身份证、编造征地补偿清单、伪造征地补偿协议,套取了107万余元征地款,将其中22万元以奖金名义私分,其余85万余元被违规用于挥霍浪费、支付村级债务等开支。同时,潘有祥、叶素玲、潘荣荣又伙同其他6名村民代表贪污9万余元。

  2018年初受理举报线索后,建德市监察委员会的办案人员经过两个月的初核,查清了这起案件的始末。“这是个难得的利民惠民的政府好项目,我们称为‘山改水’项目,就是把闲置的山地通过政府征收的方式,改造成可以耕种的水田。”大慈岩镇副镇长胡卫勤解释道。

  “既然是政府项目,为什么让一些农民和村干部来做征地工作呢?”办案人员很是疑惑。

  “由于征地工作比较特殊,涉及具体农户,需要了解村情的人来配合政府完成。因此,在镇政府的同意下,三元村专门成立了一个‘十人征地小组’。”胡卫勤表示,这是符合当地现实需求的。

  接下来的调查,渐渐还原了案件背后的真相。“‘十人征地小组’就是由各个自然村的村民代表、党员组成的工作组。他们更加熟悉村里的情况,哪块地、哪块山是哪个农户的,细节上的东西,我们村干部一时间摸不清楚,而这些村民代表、组长却是门儿清。”刘树辉这样解释。

  “怎么会想到套取107万余元的征地款出来?”办案人员问道。

  “我们管这不叫‘套取’,我们的说法是‘变通’。一下子有上千万元的征地政策款交给我们来处理,这简直就是天上掉馅饼的事情,大家都想用这些钱办点其他的事情。于是,我们就虚构了9名农户,‘变通’出了107万余元征地款。”刘树辉说。

  “有些东西我们根本阻止不了。”沈玉枝叹息道。

  “你所谓的‘阻止不了’是什么意思?”

  “有些东西村书记说要这样做,我们完全阻止,是不可能的。他决定的事情我们很难反驳,大家基本上都听他的。”沈玉枝作为村监会主任,不但没有切实履行监督职能,反而包庇纵容了大家的贪腐行为。

  “大家想着,就当为自己多算200平方米的征地面积,算是给自己发奖金了。有钱拿,大家都高兴,谁又会反对呢?”“十人征地小组”成员、70多岁的村民代表潘基根在讯问中坦白了内心的真实想法。

  “后悔啊!可后悔也来不及了,我43年的党龄就因为这么几万块钱给闹没了。”“十人征地小组”成员、村民代表潘有祥一边说,一边用手捶着胸口。“这么多年,走出去人家都叫我‘刘书记’,现在却变成了犯人,我都不知道该怎么面对亲人、朋友。”刘树辉被讯问时放声大哭起来。

  回想起这起案件的查办,办案人员至今都唏嘘不已。毕竟,一个村几乎所有受委托协助政府从事征地工作的人员都参与了犯罪,这在大家的办案生涯中是很少见的,可见提升农村基层干部的纪法意识刻不容缓,促使群众对法律保持敬畏是当务之急。

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